10:03 - A témával kapcsolatban reggel jelentettünk meg egy cikket Veszprém és az önkormányzatiság címmel, amíg kezdünk, addig is olvassák el azt!
10:13 - Itt van Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes, Kovács Zoltán kormánymegbízott, Porga Gyula polgármester és Tarlós István budapesti főpolgármester is.
10:20 - Porga Gyula, Veszprém polgármestere házigazdaként köszöntötte az egybegyűlteket. Kétezer óta ünnepeljük az önkormányzatok napját, és most először rendezik meg vidéken a megmlékezést - hangsúlyozta Porga. Abban, hogy az önkormányzatiság létezik, abban a veszprémi Horváth Balázsnak oroszlán része volt annak idején. Az ünnep jó alkalom, hogy végiggondoljuk, mi történt az elmúlt 23 évben? Előrébb jutott-e az ország az önkormányzatok által? A hétvégi Szeretlek, Magyarország! országos rendezvénysorozat még friss élményei azt sugallják: igen.
Porga Gyula
Porga Gyula 19 éve részese különböző szinteken ennek a rendszernek - vallja be. Az önkormányzat nem hatalmi központ, hanem a helyi közösség jövőjének záloga. Ehhez kellenek a közösségek, az emberek, közösségek bizalma nélkül nem lehet értéket teremteni, megőrizni, továbbadni. Ehhez persze szükség van a kormányzat támogatására is.
Az önkormányzati rendszer 23 év alatt megérett a ráncfelvarrásra, mi több, életmódot is kell váltanunk. A január elsején életbe lépett önkormányzati törvény ezt tette lehetővé. Most úgy állhatunk itt, hogy az előttünk álló hét évre biztos jövőt tervezhetünk, élvezhetjük ennek a rendszernek az előnyeit.
10:30 - Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes szerint önkormányzati körben a kormány emberének lenni sosem barátságos feladat, a magyar emberek bizalmatlanok, a polgármestereket tartják a maguk emberének, a központból küldöttektől idegenkednek. Erre reagált 1990-ben az állam, amikor a korábbi államosító tanácsrendszer helyett mindent önkormányzati hatáskörbe utalt, amit csak lehetett. A következő húsz évben kormány és önkormányzatok versengésbe kezdtek, mintha egymás törekvéseit kívánnák meghiúsítani, különösképp ha az önkormányzat és a kormány más pártok vezetése alatt működött. Ennek eredményeképp a kormány egyre több terhet pakolt az önkormányzatokra, amelyek végül összeroskadtak ez alatt, és adósságcsapdába kerültek.
Navracsics Tibor
A miniszter elmondta, ők versengés helyett segítséget nyújtottak az önkormányzatoknak. Partnerségre van szükség, mert bár két különböző feladatról van szó, ezek nem működhetnek egymás nélkül. Az államigazgatás üzem, szigorú szabályok mentén alá-fölé rendelt viszonyok megbonthatatlan hierarchiájában működik. Eközben az önkormányzatok a közösségi részvétel megnyilvánulásai. Nem szabad a hatékonyságra hivatkozva kiszorítani az ügyek intézéséből, a döntéshozatalból az állampolgárokat. Ezért 2010 után igyekeztek a professzionális államigazgatást és a helyi közösségi részvételt különválasztani.
Fontos, hogy ezt a rendszert nem akarják bebetonozni, hiszen az elmúlt húsz évben bebizonyosodott, hogy időről időre felül kell vizsgálni a rendszer működését, a valósághoz kell igazítani a feladatmegosztást.
A magyar közigazgatási reform ma már referenciamunka, amire külföldön is hivatkoznak. Ma már az önkormányzati rendszer feladatellátását tekintve és anyagilag is stabil, újrafogalmazta feladatait. A miniszter azt kívánja, hogy ezt a párbeszédet folytassuk a jövőben is.
10:44 - Tállai András, a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára lépett a szószékre. 1990. szeptember 30-án történelmi jelentőségű eseménynek voltunk részesei, amikor először választottuk meg önkormányzati képviselőinket. A rendszerváltás eredményeképp létrejött hazánk új közigazgatási rendszere, ami megteremtette azokat a kereteket és jogállami garanciákat, amelyek a települési és megyei szintű önkormányzati működést lehetővé tette. Azóta több, mint két évtized tapasztalata áll mögöttünk. Az elmúlt évek alatt a települések anyagiakban és szellemiekben is gazdagodtak, az önkormányzatok rászolgáltak az elismerésre.
Tállai András
A kormány azt a célt tűzte ki, hogy finanszírozásában és feladataiban megújítsa a rendszert, amely garantálja a magasabb színvonalú közszolgáltatásokat. Idén alapvető jelentőségű kormányzati döntések születtek az önkormányzatiság pénzügyi alapkérdéseiről. Az adósságkonszolidáció célja az adósságállomány növekedésének megállítása, az önkormányzatok pénzügyi helyzetének stabilizálása volt, hogy a helyi közösségek tiszta lappal folytathassák alkotó munkájukat.
Az államtitkár köszönetet mondott a polgármestereknek, képviselőknek és jegyzőknek a helyi közösségekért végzett munkájukért.
10:50 - Oberfrank Pál Óvári Ferenc emlékbeszédét (1896) olvasta fel, adta elő. "Ezer esztendő óta lakik e honban a magyar", "ezer esztendeje, hogy magyar szó zendül (...) mindenütt e szép országban". "A magyart az ezer esztendő nem tette öreggé, nem tette aggastyánná (...) nem öregedtünk, inkább fiatalabbak lettünk". "Kishitű az, aki kételkedni mer e nemzet jövőjében, erős zálog a múltunk". "Sok fergeteg iparkodott tövestül kicsavarni minket (...) megvívtuk az élet-halál harcot ezer ellenséggel (...) és saját fiainknak árulása ellen is ezért a szent honért". "Adjunk hálát a mindenhatónak, hogy (...) él még nemzet e hazán". "Mi pedig utolsó csepp vérünkig maradjunk hű (...) fiai e nemzetnek, hiszen a nagyvilágon e kívül nincsen számunkra hely, áldjon vagy verjen Sors keze, itt élnünk, halnunk kell."
Kulturális műsorok emelték az esemény színvonalát
11:05 - Schmidt Jenő, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke elmondta: a rohamtempóban változó világban szükség van az ünnepekre, erre alkalmas a helyi önkormányzatok napja. Sokan emlékszünk rá, hogy 23 éve a rendszerváltás az önkormányzati választással fejeződött be. Az akkori önkormányzati törvény teljesen megfelelt az európai elvárásoknak. 1990-94 az aranykör volt, 94-98 között a feladatok és finanszírozás ellentmondása már nyilvánvalóvá vált, 2002-2010 között kudarcos kísérletek és reformakciók tanúi lehettünk, és elértük teherbíró képességünk határát. 2010 után átfogó adósságrendezés, pénzügyi konszolidáció történt.
2013-ban a járási hivatalok létrehozásával jelentős jegyzői feladatok kerültek át az államhoz. A kisebb és nagyobb települések adósságának átvállalására is ekkor került sor. Ez egy kísérleti év, ám az eredménnyel már most elégedettek lehetünk. Az önkormányzatok kiszolgáltatottsága csökkent, de a hiányosságok nem tűntek el teljesen a rendszerből. Mérjük fel közösen, hol van szükség korrekcióra! A kisebb települések adóbevétel híján egyre nehezebb helyzetbe kerülnek. Ne feledkezzünk meg arról, hogy több, mint 1300 településen nem történt adósság-konszolidáció, ezek között több mint húsz 5000 főnél népesebb települést találunk. Fontos, hogy ezek a települések se maradjanak kompenzáció nélkül.
A felelőtlen önkormányzati gazdálkodás mindenki számára elfogadhatatlan. Az önkormányzatok többsége egyetértett az átalakításokkal. A kötelező feladatok mellett sokan tudnak önként vállalt feladatokat is zászlajukra tűzni, de 2800 település nem bírja ezt a terhelést.
A szövetség továbbra is kéri és igényli az együttműködést a kormányzathoz, mert bizalom és együttműködés nélkül még az ésszerű és célszerű átalakítások is ellenállásba ütköznek.
Díjátadás
- A helyi önkormányzatokért miniszteri díjat kapott Tarlós István, Budapest főpolgármestere.
- A helyi önkormányzatokért miniszteri díjat kapott a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége, átvette Schmidt Jenő.
