Kifejtette: a rendfenntartó erők szervezeti felépítését két szinten képzelik el. Az állami rendőrségnek az országos jelentőségű, térségeken átívelő bűncselekmények – terrorizmus, szervezett bűnözés, fegyveres rablások, cyberbűnözés – ellen kellene nyomoznia és fellépnie. Emellett helyben úgynevezett közösségi rendőrség működne, amit az önkormányzatok és térségi társulások finanszíroznának, hogy a helyi bűncselekményekkel foglalkozzanak – a becslések szerint ezek 60-70 százalékát az adott településen élők követik el.
Gerstmár Ferenc szerint a két rendőri szervezet egymástól elkülönülten működne, ezáltal is növelhető lenne a rendőrség társadalmi beágyazottsága.